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工商時報【呂雪彗╱台北報導】
行政院周四(5日)院會將拍板《財團法人法》修正案,公辦轉民營的財團法人,需依財產總額比例指派董監事,政府至少需1席介入監督,防範「以大吃小」,公產淪為私產或成為洗錢白手套;同時,並訂定防肥貓條款,董事長薪資若太高,主管機關有權刪減,且不能領月退休金支領「雙薪」。
蔡英文總統去年11月21日在執政決策協調會議上指示,政府捐助財團法人淪為少數人掌控私產,要求提出《財團法人法》朝追討公產,「將接收日產所捐臺南市安定區情趣振動棒助成立財團法人視為政府捐助成立」;規畫整併退場;避免酬庸或支領雙薪等方向興革。目前政府捐助成立財團法人164個,基金收支約2,500億元。
官員表示,政府捐助百分百、或政府與公法人、行政法人等全部合計捐助比例逾50%以上財團法人,均視為公辦財團法人,採高度監理;至民辦財團法人則採低度監理。
高層說,政府捐助財團法人,若因民間加入捐贈,政府持股比例低於50%以下,致公辦財團法人轉為民營財團法人,常發現產生「以大吃小」情況,排除政府介入規避監督,營運偏離公益方向,甚至公產淪為私產,因此這次增訂公轉民,政府須依總持股比例指派董監事,政府至少占1席,以防國家資產被吃掉。
修法重點在於強化政府捐助財團法人的監督機制,並明訂「防肥貓條款」,董事長必須專職才支薪,其合理支給基準由董事會決議後,報主管機關核准,若薪資太高,主管機關有權要求降低,且不能領月退休金,避免支領雙薪。
坐擁上百億資產的電信協會及郵政協會,接收日產不受監督,淪為少數人掌控如同私產,屢遭立委點名要求解散或資產歸還國庫。這次增訂「日產接收條款」,明訂接收日產所捐助成立財團法人,也應視為政府捐助成立,董監事半數以上須由政府指派,財報等資料應公開上網,受高度監理。
官員說,目前電協董事席次,政府與民股占比為5:4,符合財團法人法規範;郵協部分,政府、郵政公司、工會各為7:5:3,政府未過半,但中華郵政為公營事業,嚴格說不算違法。
這次並訂定強制退場機制,當情勢變更財團法人成立目的不能或無法達到,或業務營運績效不彰可解散,賦予各部會解散的工具。
(中央社聖多明各28日綜合報導)多明尼加北方省分大雨成災,11人死亡,5條道路及100座橋梁受損,上萬人撤離安置,2839間房屋受損,其中有103間全毀,40個村莊對外聯繫中斷,基礎設施及農損已達4.35億美元。
多京「民族報」(ELNACIONAL)今天報導,中華民國政府為此特捐贈10萬美元協助多國政府賑災,捐贈儀嘉義縣溪口鄉按摩棒式於當地時間25日由多國總統府行政部次長西尼爾(Lionel Senior)與駐多明尼加大使湯繼仁共同主持。
湯繼仁致詞表示,為展現中華民國對新北市萬里區情趣精品近日身陷水患之苦之兄弟盟邦多國政府與人民之人道關懷,政府特緊急捐贈10萬美元人道救援款,盼協助減緩災民痛楚。
他說,大自然常是無情的,但中華民國將永遠無條件與多國一起面對挑戰,陪同多國儘速進行災後重建。湯繼仁並重申與多國兄弟盟邦合作之承諾。
西尼爾則代表多國政府與人民,感謝中華民國政府與人民總是在多國最需要時刻伸出援手,並表示,這筆捐款對照顧災民幫助甚大,他說,多明尼加與中華民國關係將會永遠鞏固。1051129
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